南京劳动保障信息
第15期
（行风评议专辑2）
南京市劳动和社会保障局 2008年7月25日
本期要目：
●以全市劳动保障工作会议精神为指导扎实推进行风评议自查自纠工作
●自查自纠阶段信息报送要点
●简讯六则
以全市劳动保障工作会议精神为指导
扎实推进行风评议自查自纠工作
7月16日召开的全市劳动保障工作会议，总结了上半年以“五有”为重点的各项劳动保障指标完成情况，部署了下半年的工作任务，对全系统民主评议行风工作提出了总体要求。刁仁昌局长强调指出，行风评议的主旨就是促进发展、服务民生，它与劳动保障业务工作目标是一致的。全系统各参评单位要在找准切入点上下功夫，一手抓行风评议，一手抓业务发展，增强系统行评工作的主动性、针对性和有效性，努力在年终测评中保持先进行列，让人民群众满意。会后，市局机关处室和各事业单位带头领会贯彻会议精神，按照局部署要求，扎实推进自查自纠工作。一是把握阶段转换，加强面上指导。7月16日，局行风办及时拟制并下发《关于认真做好行风评议自查自纠阶段工作的通知》，进一步明确了自查自纠阶段的工作内容及活动安排。各参评单位按照市局要求，及时将行评工作的重点转到自查自纠上面来。二是广泛征求民意，查找薄弱环节。普遍通过召开座谈会，设立投诉电话、意见箱，走访基层单位、服务对象，开展问卷调查，受理网上投诉咨询等方式，广泛征求本系统干部职工、管理服务对象、社会各界群众的意见和建议，查找薄弱环节。三是立足自我解剖，深刻追根查源。认真对照行风评议七项内容，从转变政府职能、提高工作效率、方便群众办事的角度进行认真自查自纠，对查出来的问题动真格、不循私情，不护短。对群众反映的《就业登记证》办理过程中出现的“怪圈”现象，通过举一反三，市局16个相关处室和事业单位深刻查找和剖析在政策设计上不利群众、在办事环节上不方便群众的问题和原因，分别制定了的改进措施。四是建立监督机制，加强暗访督查。进一步明确傅浩等22名同志为南京市劳动和社会保障局行风监督员，出台了《南京市劳动和社会保障系统监督员监督实施办法》，划分监督员监督责任区域。为监督员开展明察暗访、现场调查、个别访谈，收集社会各界、人民群众的意见创造良好的条件。并要求各参评单位要紧密配合监督员工作，对监督提出的问题要虚心听取，认真对待，不得以任何借口进行消极抵触，要做到事事有回音，件件抓落实，确实边查边改、边反馈边整改。
自查自纠阶段信息报送要点
1、采取多种形式，走访基层单位、服务对象，征求群众意见，了解群众呼声的情况。
2、开展窗口创建活动，进一步端正服务态度，改进服务方式，提升服务效能的情况。
3、针对自查中发现的问题，深刻剖析原因，及时抓好整改的情况。
4、坚持边自查自纠，边完善相关制度，尤其是在加强职业道德规范方面立规矩，进一步完善公开办事程序、公开办事结果、接受群众监督的“两公开一监督”制度，健全内部激励约束机制的情况。
5、积极组织行风监督员开展监督工作，边评议、边反馈、边整改的情况。
6、为群众办实事、让群众得实惠具体措施的实施情况。
（系统行评办传真：84501523 ，邮箱：lsszfb@163.com，
市系统行评专栏网址：http://www.njlss.gov.cn）
简讯
●事保中心：7月18日上午，为查找行风建设中存在的问题，事保中心张贻乐主任带领相关人员，深入“三个一”联系点的模范西路社区，了解社情，体察民意，力求找准、找深、找实存在问题。在慰问低保残疾人曹军、下岗职工刘庆龙后，张贻乐主任向社区通报了我局开展行风评议的目的、内容、步骤和要求，征求了社区对中心在行风建设七个方面的意见，并真诚地邀请社区作为中心行风监督员，对服务质量进行明察暗访，帮助查找存在的薄弱环节，制定有效的整改措施，提高干部职工的服务水平，促进中心行风建设取得真正的实效。 （事保中心供稿）
●技师学院：坚持抓行评、献爱心、促教学，充分做好接受四川灾区学生来校就读工作。自2008年5月底，南京技师学院接到省厅关于做好接受四川灾区学生来校就读通知后，立即成立了由学院领导和相关处室负责人组成的“南京技师学院接受和安置工作领导小组”，发扬“特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献”的优良传统，快速反映、积极行动。生活上，校后勤部第一时间为灾区学生配置新宿舍、生活用品及爱心礼包；学习上，教务处有针对性地编制教学计划，选派了一名表现优、能力强、爱心浓的班主任和一名心理咨询教师做副班主任。食堂也为灾区学生专门订出食谱，派川菜厨师烹饪。同时学院还与东气技校签署了《地震灾区技工院校学生转移就读双方协议》、《地震灾区技工院校学生转移就读三方协议》。对此，灾区带队老师和21名学生都非常满意和感动。凝聚片片爱，温暖颗颗心，关爱让每一个受伤的心灵找到精神上的归宿。技师学院在这项融爱心于政治的工作中，展现了行风评议的实效。 （南京技师学院供稿）
●玄武区：7月22日，玄武区召开全区劳动保障系统2008年上半年目标讲评会，总结回顾今年以来全区劳动保障目标任务进展情况，借助民主评议行风东风，查不足，找差距，剖根源，并发动机关科（室）、街道、社区劳动保障所主要负责同志，转变观念，拓宽思路，创新驱动，进一步明确了下半年的工作重点和工作措施。马千山局长在会上强调，全局各级负责人，不仅要抓劳动保障业务工作的推进，还要重视抓好行风评议工作，并注重调动全系统工作人员积极性，推动全区劳动保障事业实现跨越发展。 （玄武区劳动保障局供稿）
●白下区：一是修订完善考核办法。按照市劳动保障系统行风建设内容，局行评办重新修订《白下区劳动保障工作行风建设考核细则》，重点对窗口建设、文明服务、政务公开等内容进行细化，强化对人力资源市场、劳动保障所（站）等服务场所环境布置、服务规范、服务态度的日常考评。局系统各事业单位，各街道劳动保障所和各社区劳动保障站，召集工作人员认真学习，对照考核细则要求，认真查找自身存在的问题，研究制定整改措施。
二是广泛征求意见建议。聘请了区机关、街道、社区以及用人单位的10名行风监督员，召开了行风监督员座谈会，广泛听取他们的意见和建议。局领导分成三个工作小组，每月上旬到街道所站，结合检查指导业务工作，向街道工作人员、劳保协理员、服务对象征求意见建议。各参评单位结合职能工作，采取电话回访、上门走访、召开座谈会等方式，向行政管理相对人、劳动争议仲裁当事人、就业服务、社保服务对象征求意见和建议，倾听他们的呼声。并充分利用“白下劳动保障网”、服务监督电话、问卷调查等渠道，广泛征求意见，收集广大群众对劳动保障系统的意见和建议。目前，共收集到意见建议4类18条。三是积极反馈抓整改。坚持从服务对象意见最大、最不满意的问题入手加以整改，以实实在在的行动，让广大群众感受到本系统加强和改进行风建设的决心。针对收集到的意见建议进行梳理，反馈到各责任部门，及时研究制定切实可行的整改措施。 （白下区劳动保障局供稿）
●建邺区：以多种形式开展行风评议自查自纠并推出改进措施。一是召开了领导班子专题民主生活会。班子成员结合行评要求开展批评与自我批评，各科室、直属单位负责人就领导班子工作作风提出意见和建议，会上，共梳理意见和建议4条；二是广泛征求意见，开展调查问卷。面向区级机关各部门、驻区企业、街道、社区、办事群众发放征求意见表300余份。三是积极开展明查暗访。配合市、区行评代表和局系统行风监督员走访局属事业单位以及全区7个街道、58个社区（行政村）劳动保障所（站），通过暗访服务窗口，回访服务对象，检查行评工作落实情况，及时做好整改和反馈工作。四是做好自查整改工作。根据所提意见，对照行风评议内容和标准，个人、科室、单位全面总结近年来的思想、工作和作风等方面的情况，查找自身存在的问题，坚持边查边整改。并推出以下改进措施：为民服务求创新。以“优质服务推进年”和就业管理中心新迁址为契机，积极推进权力阳光，不断优化窗口服务。制度建设求完善。全面推行服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结等工作制度，提高即办率和办结率，以实际行动取信于民。绩效考评求强化，进一步完善行风建设绩效考评制度，加大责任追究力度，努力使监督考核成为加强机关行风建设的强大动力。宣传力度求加强。既要加强对外宣传造势，又要对内发动，不留死角，使人人皆知，形成自觉行动，主动改进自身不足，纠正自身存在的问题。（建邺区劳动保障局供稿）
●六合区：行风评议自查自纠阶段突出“三多”。一是多渠道征求意见。深入用人单位、街镇劳动保障所、社区、走访职工群众广泛征求意见和建议；在局机关、各窗口服务大厅设立征求意见箱，征求服务对象的意见和建议；设立举报电话，全天24小时接受群众的投诉举报，全面升级劳动保障信息网站，搭建网络投诉平台、开通局长信箱，接受群众投诉举报，并指定专人每天及时收集整理，由办公室跟踪督办到位，确保“件件有落实，事事有回音”。二是多角度深入自查。从工作规范、服务标准、岗位要求、评议内容和群众投诉举报反映问题等不同角度，认真对照自查，切实找准行风建设和效能建设存在的问题，进一步增强全体干部职工的大局观念、服务观念和效率观念，更好地服务发展、服务基层、服务企业、服务群众。三是多方面强化自纠。首先认真开展“为民”、“务实”教育，严格落实首问负责制等政风行风建设10项制度，同时加大责任追究力度，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为等行为，切实提高行政效能和经办效能。其次倡导“六心”，即接待群众热心、为民服务真心、办理业务细心、为民解难诚心、解释政策耐心、听取意见虚心，切实把服务工作落到实处，努力让职工群众满意、让用人单位满意。再次深化政（事）务信息公开，推行权力阳光运行，加快构建具有劳动保障部门特色的、公正透明的权力阳光运行体系。（六合区劳动保障局供稿）
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