劳动保障工作事关人民群众切身利益,事关改革发展稳定大局,加强劳动保障部门政风行风建设,是“全面达小康,建设新南京”的客观要求,是落实科学发展观和构建和谐社会的重要实践。2008年,我局认真贯彻十七大精神,坚持科学发展观,根据《南京市劳动和社会保障系统2008年民主评议政风行风工作实施意见》(宁劳社办[2008]31号)文件精神,按照行风评议工作要求,认真开展宣传发动、自查自纠等活动,用解放思想,务实创新的实际成效取信于民。现将我局开展自查自纠工作情况总结如下:
一是营造“三创”氛围。将行风评议工作与新一轮解放思想大讨论活动紧密结合起来,组织全体干部职工认真学习市局《关于开展“开拓创新、争先进位”的活动方案》,在全系统开展创业、创新、创优活动,营造“比、学、赶、帮、超”氛围。
二是广泛征求意见。在服务大厅一楼每个服务窗口设立评价器,每月汇总评价结果,让群众来评价前台工作人员的服务态度。公布举报投诉电话,设立意见箱,走访基层单位、服务对象,召开走进社区座谈会,就履行职责、执法公正、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁等方面,广泛征求辖区群众、企事业单位、行评代表、人大代表、政协委员、上级业务部门意见,强化收集听取意见建议的领导力度、组织程度和宣传广度。
三是开展自查自纠。行评工作进入第二阶段,我局主要立足于自查自纠,广泛深入地查找自身工作中存在的问题、缺点和不足。日前,张国全局长主持召开局长办公会,带领班子成员学习了区纪委《关于召开2008年度党员领导干部专题民主生活会的通知》(宁秦纪字[2008]17号)文件精神,班子成员召开以自查自纠为主要内容的民主生活会,解剖工作中的不足和问题,边评边改;针对全市半年总结大会,召开科所长以上干部大会,《秦淮劳动保障动态》全文刊登《南京日报》7月8日《解放思想要有更高奋斗目标》、7月9日《解放思想重在发现问题》、7月10日《解放思想要让群众感觉到》三篇评论员文章,要求干部职工认真学习消化这三篇文章,抓住新一轮解放思想大讨论契机,树立更高奋斗目标,认真查找问题,发现问题,整改问题,让群众感觉到、让群众来检验劳动保障工作新成果。
四是主动接受监督。成立由组织部、人事局、纪委、妇联、机关工委、总工会、企业、街道、社区等18家机关、企事业单位人员组成的行风建设监督员队伍,明确行风建设监督员职责,建立经常性督察机制。每月召开一次行评代表、局领导、科室负责人参加的反馈见面会,及时发现服务窗口、行政科室,特别是行政执法过程中出现的薄弱环节和群众反映的“急、难”问题。
五是积极加以整改。行评自查自纠开展以来,通过多渠道收集到的就业再就业、社会保障、维护劳动者权益等方面的意见建议主要集中在:就业再就业工作方面,职业培训层次有所提高,但是培训后的就业层次并未提高;男50岁以上、女45岁以上群体就业愿望特别强烈,但是用人单位年龄就业歧视,使得这部分人就业非常困难。社会保障工作方面,社会保险覆盖面还不够广,保障水平还不高。和谐劳动关系工作方面,劳动保障法律法规宣传还不能做到制度化、经常化、长效化;深入企业服务指导企业规范劳动用工行为,有效预防和化解劳动纠纷发生方面做得不够;工资集体协商停留在签协议上,对协议的履行缺乏有效的约束机制等。针对征集上来的意见,我局逐条逐条梳理、原汁原味反馈给分管领导;针对我局自查自纠查找出来的问题,在系统干部职工大会上进行通报,通过开展自评、互评、点评方式积极加以整改。
随着社会老龄化、就业方式多样化、保障需求层次化、退休人员社会化,劳动保障工作任重而道远,我局将一如既往坚持以科学发展观为指导,解放思想,与时俱进,开拓创新,加强作风行风政风建设,不断提高劳动保障为民服务水平,为“全面达小康,建设新南京”作出贡献。
(秦淮区劳动保障局供稿)