在4月9日召开的市劳动保障局机关全体干部及事业单位副处以上干部大会上，市委常委、组织部长王奇代表市委宣布了我局主要领导调整决定，任命刁仁昌同志为南京市劳动保障局局长。王德春同志由于年龄原因不再担任局长职务。市委常委、常务副市长沈健同志出席会议，并作重要讲话。

大会主席台

沈健同志代表市委对全市劳动保障工作十年来取得的成绩给予了充分肯定，对原局长王德春同志的领导艺术、工作能力以及为全市劳动保障工作作出的贡献给予了高度评价，对领导班子及当前和今后一段时期的工作提出了明确的要求，并对劳动保障工作今后的发展提出了殷切的希望。

市委常委、常务副市长沈健做重要讲话

新任局长刁仁昌同志发言。他说，过去的10年，全市劳动保障工作在市委、市政府的正确领导下，王德春同志带领全体干部职工与时俱进解放思想，求真务实改善民生，实现了城镇就业比较充分、保障制度基本覆盖、劳动关系趋于和谐的事业发展目标，全市劳动保障工作走在了全省和全国同类城市的前列，这都为今后工作和事业的发展奠定了坚实基础。

南京市劳动和社会保障局局长刁仁昌讲话

刁仁昌同志从四个方面进行了表态：

一是讲政治，以民生为本干好工作。牢固树立执政为民的理念，坚持以人为本，以民为重，以民为先，深入实际，调查研究，抓民生实事，解民生难题，谋民生福祉，把市委、市政府的民生决策部署贯彻到全市劳动保障工作的发展思路中，落实到劳动保障事业发展的政策措施中，体现到人民群众得到实惠上。

二是讲团结，以民主作风凝聚力量。做到对党忠诚，处事坦诚，做到各级班子成员之间讲信用、讲尊重、讲规则、讲正气、讲包容，团结协调、和谐共事。坚持把全局干部职工的切身利益放在重要位置，关心同志、爱护同志，竭力为全局干部职工多办实事、多做好事，努力营造和谐进取、富有活力的工作氛围。

三是讲学习，以思路创新谋求发展。带头刻苦学习政治理论和业务知识，不断更新和充实知识储备。坚持向同志们学习、向书本学习、向实践学习、向先进学习，不断创新劳动保障事业发展思路，在新的更高层面上推进劳动保障事业的可持续发展。

四是讲廉洁，以良好形象带好队伍。认真履行党风廉政责任制，加强制度建设，加强思想教育，加强自身修养，严格日常监管。当好班长，率先垂范，带头履行廉洁的各项规定，保证权力阳光运行，决不以权谋私，做到干净干事，正派正气。

刁仁昌同志还对当前工作进行了布置，他说：

一是大力推动新的思想解放，树立更高的发展追求和奋发进取走在前列的强烈意识。

认真贯彻市委十二届八次全体（扩大）会议精神，深入学习市委开展进一步解放思想大讨论的要求。在南京新的发展阶段和我市劳动保障发展的新台阶上，解放思想，正视问题，振奋精神，增强动力，树立更高的目标追求，以思想解放促进事业大发展。尽快发动全局干部职工学习好、领会透解放思想的重点，克服骄傲自满情绪，增强忧患意识；克服因循守旧观念，增强改革创新意识；克服消极无为状态，增强奋发有为意识；克服急功近利思想，增强打基础增后劲意识；克服片面狭隘思想，增强顾全大局意识；切实把认识统一到市委的部置上来。要尽快制定工作方案，通过基层调研、梳理行评意见、分析信访、咨询动态、与先进同行对比、反思差距、请求上级领导指导等途径，把问题找准、找透、找到位。要以创新的思想明确新的目标定位，制定新的举措，实现新的跨越，一步一步地破除城乡就业不统筹，社保覆盖不全面，劳资地位不对等，工资分配不合理等发展难题，带给全体市民看得见摸得着的实惠，不折不扣地实现市委、市政府的号召和期待。

二是认真贯彻全市劳动和社会保障工作会议部署，全面推动工作开展。

要认真贯彻《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》，推动我市建设充分就业城市，实现全民养老、全民医保、和谐劳动关系的步伐。

要全心全意做好困难群体就业、培训、收入分配和社会保障工作。突出抓好三件事：

第一件事是城乡“两项清零”活动。对城乡各类就业困难群体和“零就业（零转移）家庭”实行政府购岗、托底帮扶就业。加强职业技能培训工作，提升各类人员的就业技能。及时兑现岗位、社保补贴政策，提高就业困难人员就业再就业的稳定性，增加岗位收入，更快消除城乡绝对贫困人口。

第二件事是抓好新农保制度的出台和实施。建立个人缴费与政府补贴相结合的新型农村养老保险制度，让100多万农民缴得起费、养得了老，为建设社会创新农村提供保障。

第三件事是要扎实抓好城乡老年居民的生活保障。对新农保建立时已达到养老年龄的农村老年居民，对达到法定养老年龄的无社会养老保险、无收入来源的城镇老年居民，实行养老补贴制度，给予生活补贴，保障基本生活所需，让城乡老年居民安度晚年。

要推进社会保险制度改革和扩面征缴工作。改革养老金计发办法，建立多缴多得的激励约束机制。完善失业保险市级统筹，提高失业人员待遇。提升城镇职工和居民医疗保险报销比例，降低参保人员个人负担。统筹城乡社会保险，强化扩面征缴工作，扩大覆盖范围，提高保障能力。

三是强化劳动保障“五有”等重点工作目标的进度考核，保证高质量完成市委、市政府交给的任务。

紧紧围绕市委、市政府“五有”民生目标，建立月度考核机制，及时发现薄弱环节，及时调整工作安排，统筹序时进度，抓实重点工作，不断完善劳动保障工作考核体系和评价标准，激励全局各目标承担处室创新思路、创新举措，提高发展能力，提高办事效能，改进行风作风，羸得人民满意。遵循正确的选人用人机制，让实绩突出，思想解放，群众拥护的优秀干部早上、快上，让我局求真务实、争先创优、昂扬向上的干事氛围更加浓厚。

最后，王德春同志总结回顾了自己到劳动保障局十年来的工作，对十年来领导班子及全局干部职工对他工作的支持和帮助表示了由衷的感谢，表示坚决拥护市委决定，并将一如既往关心、支持全市劳动保障工作。

全局120多名干部参加了会议，会议由市委组织部副部长刘安宁同志主持。