各区县劳动保障局、统计局：

    为全面反映南京市劳动和社会保障事业发展状况，现发布《南京市2005年劳动和社会保障事业发展统计公报》。

                                                   二ОО六年三月三十日

附件：

 南京市2005年劳动和社会保障事业发展统计公报

    2005年，在市委、市政府的正确领导下，市、区（县）两级劳动保障部门围绕“富民强市”、“和谐南京”中心任务，全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，坚持科学发展观，坚持以人为本、富民优先，紧紧抓住扩大就业、完善保障、加强培训、提高收入四方面重点工作，制定、实施各项劳动保障政策、措施。截至年底，三大保险覆盖面提前两年达到小康目标，全市16.11万名困难企业职工参加医疗保险被评为“2005年南京经济和社会发展十件大事”之一，年初制定的各项主要劳动保障目标均已大幅度超额完成，为南京的和谐、稳定发展作出了应有贡献。

    一、就业 城镇单位职工人数（不含私营个体，下同）达109.09万人，比上年末增长4.32%。其中：在岗职工人数88.32万人，增加3.95万人。按企业、事业、机关划分：企业80.65万人，增加4.32万人；事业21.74万人，减少0.27万人；机关6.70万人，增加0.47万人。 不断完善促进就业、再就业政策体系，努力形成优惠政策驱动、政府购岗促动、城乡统筹互动、就业培训推动的就业新格局。2005年末，全市新增就业岗位19.74万个；创建充分就业保障社区110家；发展家庭型创业组织1.38万个；共援助1.35万名就业困难人员再就业。 积极推动农村劳动力有序转移。2005年，全市共开发转移本地农村劳动力就业6.87万人。截至2005年末，全市登记失业人员6.05万人，比上年减少6.1%。城镇登记失业率为3.35%，比上年的4.03%减少0.68个百分点。 职业培训和技能鉴定工作力度加大。2005年全市通过209个职业技能培训机构培训在职职工7.03万人，培训再就业人员7.02万人次；技师培训取证879人。全市42所技工学校共招生14162人，比上年减少1.9%；毕业4160人，毕业生当年就业率为98.6%。全市共有职业技能鉴定所60家，全年职业技能鉴定4.3万人次，鉴定合格率为89.6%。

    二、社会保障 “两个确保”进一步巩固。全年共支出企业基本养老金48.8亿元和失业保险待遇1.8亿元，确保了45万名企业离退休人员基本养老金和2.86万名失业人员失业保险金按时足额发放，社会化发放率达100%。社会保险覆盖面不断扩大，保障水平逐步提高，三大保险覆盖面提前两年达到小康指标。

    （一）养老保险

    1、企业养老保险 2005年末，全市参保企业33618户，参保职工144万人，较2004年末净增12.2万人；其中缴费职工125.4万人，比上年末净增12.3万人，增长为10.9%。2005年末，全市享受离退休待遇人员达45.7万人，比2004年末净增2万人。2005年全市支付养老金及丧葬抚恤费等各项养老保险待遇50.92亿元，比上年增长17.3%。

    2、机关事业单位养老保险 2005年末，全市(含五县)机关事业参保单位为2680户，比上年减少40户；参保职工8.7万人，减少0.35万人。离退休人数3.18万人，共发放养老金4.99亿元，比上年末减少0.1%。

    3、农村社会养老保险 2005年末，农村社会养老保险参保人数39万人，全年养老保险支出756万元，同比增长40.8%。领取养老金人数达0.83万人，比上年增长19.7%。被征地农民基本生活保障1.85万人。

    （二）医疗保险 截至2005年末，全市共有参保人员146.81万人，其中退休人员45.1万人，参保人数比上年同期增长18.3%。全年共就诊572.97万人次，比上年增长33.5%。全年医疗保险基金总支出18.73亿元，比上年增加41.3%。

    （三）失业保险 2005年末，全市失业保险参保人数为129.36万人，全年失业保险基金总支出2.73亿元，比上年减少8.6%，年末享受失业保险待遇人数2.86万人。

    （四）工伤、生育保险 截至2005年末，共有106.56万人参加工伤生育保险。工伤保险支出0.58亿元；生育保险支出0.94亿元。

    （五）离退休、退职人员人数和离退休、退职费 2005年末，全市离退休人员共55.7万人，其中：离休人员1.3万人，退休人员54.3万人（含退职人员）。全年发放离退休、退职费共69.2亿元，支出医疗卫生费（不含医疗保险支出）8.6亿元。其中：企业离退休、退职人员47.0万人；事业单位离退休、退职人员6.6万人；机关离退休、退职人员1.9万人。

    三、工资分配

    全市职工工资总量不断增加。2005年，全市城镇单位职工工资总额为271.61亿元，同比增长15.21%；其中：在岗职工工资总额为258.46亿元。比上年增长15.96%。

    职工工资收入持续增长。全市城镇单位职工年平均工资达25215元，同比增长13.68%，其中：在岗职工年平均工资达29342元，同比增长12.58%。企业职工年平均工资22939元，同比增长11.39%；其中：企业在岗职工28050元，同比增长9.6%。

    按经济类型分：国有单位职工平均工资27922元，其中企业23613元；城镇集体单位职工平均工资12783元，其中企业12161元；其他经济类型单位职工平均工资23991元，其中企业23968元。最低工资标准逐步提高。从2005年11月1日起，南京市市区企业最低工资标准由原620元/月调整为690元/月，溧水县由原500元/月调整为550元/月，高淳县、原江浦县、原六合县由440元/月调整为480元/月。

    四、劳动关系 劳动关系进一步调整。全年市区劳动合同备案人数10万人，审核通过集体合同121个。

    2005年我市劳动争议案件继续呈上升趋势，市、区（县）劳动争议仲裁委员会共受理劳动争议案件数2850件，同比增长25%，其中：集体争议12件，涉及人数139人，分别减少29.4%和88.5%。全年审理结案2790件（含上年未结接转案件42件），其中劳动者胜诉案件占56.2%，用人单位胜诉案件占15.9%。全市劳动争议仲裁案件结案率达97.8%。

    五、劳动保障行政执法 劳动保障监察执法力度不断加大。2005年，共受理集体上访和罢工事件122件，比上年同期增长18.5 %，受理劳动保障监察案件总数4912件，同比增长16.6%，其中：行政处罚案件数达403件，同比增长181.8%；劳动保障监察案件结案率达97.3%。全年共为4.55万名劳动者追回拖欠工资9154.8万元，其中为2.94万名民工追回拖欠工资7825.8万元。

    当年行政复议受理案件数20件，审结案件数20件；行政应诉案件数62件，行政复议答辩案件数44件。

    全年信访接待1.18万人次，比去年增加79%。其中集体上访34批240人次，比去年分别增加26%、减少14%

    六、劳动保障信息系统建设 劳动保障信息系统进一步优化完善。已完成71个街道、500个社区的网络建设工作，联网运行的用户已达940余家部门和单位，共有2800多个工作站点。继续扩充完善劳动保障资源数据库，数据库数据量已达420G。到年底，劳动和社会保障卡已累计发放176.7万张。

                                                   二ΟΟ六年三月三十日